Заявка на конкурс. Продления долгосрочных договоров в наружной рекламе не произошло

На протяжении всего 2006 года правительство Москвы держало рынок наружной рекламы в тонусе. Практически у всех операторов закончился срок аренды рекламных мест у города, заключение новых могло привести к переделу рекламных мест. Московские власти, хотя и согласовали правила аренды с операторами еще в ноябре, перезаключать договоры не стали. Они ждут развития главного события на рынке outdoor-рекламы — инициативы Государственной Думы по ограничению количества разрешений на установку рекламных конструкций в одних руках до 25% на территории муниципальных образований и введению конкурсов на аренду.

Параллельно с принятием нового Закона «О рекламе» городские власти объявили о необходимости привести новые правила аренды в outdoor в соответствие с документом. Над решением задачи начали трудиться в апреле. Указывая на положительные примеры Европы, где аренда дается на десять и более лет и позволяет инвестировать в качество конструкций, операторы надеялись на то, что в новых правилах Москвы появится хотя бы срок в семь лет. Но чаяния о долгосрочных гарантиях быстро отошли на второй план.

Гораздо актуальнее, а потому страшнее, стали для операторов «выходки» московских властей, решивших ужесточить правила игры. Сначала чиновники «спилили» конструкции в пределах Садового кольца. Одновременно мэр подписал распоряжение о 10-процентном повышении арендных ставок на наружную рекламу в Москве и увеличении коэффициентов на аренду в первой и второй зонах размещения (в пределах все того же Садового кольца). Не имея гарантий на свои конструкции, операторы вынуждены были согласиться на новые условия. Также безропотно рынком была воспринята новость о повышении ставок ЕНВД в 1,2 раза.

В июне нервы операторов, ожидающих новых договоров, вновь подверглись испытанию. Идея проведения аукционов на новые конструкции, которые позволили Нижнему Новгороду заработать $ 814 тыс., настолько понравилась московским чиновникам, что буквально сразу же было объявлено о возможном проведении конкурсов на рекламные места в Москве, взамен перезаключения долгосрочных договоров.

Подогревали ситуацию и сами операторы, активно привлекая кредитные деньги. В мае 2006 года ЕБРР выделил Gallery кредит в $ 75 млн. Еще $ 175 млн. принесло размещение облигаций на Люксембургской бирже. «Это очень подняло цены на покупку новых активов», — считает Дмитрий Дюмин, директор компании «ВЕРА & Олимп». В конце августа вслед за Gallery новый кредит в размере $ 300 млн. получил и News Outdoor.

Осенью в процессе перезаключения договоров возникло еще одно препятствие. Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир Мединский предложил ограничить количество разрешений на установку рекламных конструкций в одних руках до 25% на территории муниципальных образований и ввести конкурсы на аренду. Операторы насторожились. «Предложение депутатов может затронуть далеко не News Outdoor, а ряд мелких операторов в небольших городах, — опасается один из представителей рынка. — Все это красивый фантик, нужный, чтобы продвинуть идею конкурсов». «Несмотря на то что городские власти обещают перезаключить договоры на существующие места и не устраивать конкурсы, новый федеральный закон (точнее — предложенные Мединским коррективы. — Прим. ред.) может серьезно изменить ситуацию», — считает генеральный директор «ЭСПАР-Аналитик» Андрей Березкин.